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袁序成就任银保监会保险资金运用监管部主任

2019-07-07 22:50:35 界面 评论 字号 繁体中文 关闭 收藏 打印 复制

  原标题:【独家】银保监会保险资金运用监管部主任落定,原政策研究室主任袁序成已于近期到任

  记者丨杨芮

  界面新闻独家获悉,继银保监会保险资金运用监管部前主任任春生赴中保投资任“一把手”之后,该部门新的负责人已于近期到任,为银保监会政策研究室前主任袁序成。

  公开资料显示,袁序成在保险监管领域具有丰富经验,曾就职于中国人民保险公司、中国保监会政策法规部、发展改革部、后任广东保监局党委书记、局长,中国保监会人身保险监管部主任,银保监会政策研究室主任。

  在银保监会合并的上一轮人事调整中,原保监会办公厅主任陈映东出任人身险监管部主任一职,而原来担任这一职位的袁序成则出任银保监会政策研究室主任一职。

  今年2月,银保监会原保险资金运用监管部主任任春生调离该岗位,前往中保投资有限责任公司任中保投资党委书记、董事长一职。任春生担任保险资金运用监管部主任接近3年时间。2016年4月,他被任命为原保监会保险资金运用监管部主任;2018年,银保监会成立及制定三定方案后,任春生继续担任保险资金运用监管部主任职务。此前,任春生曾担任过原保监会财务会计部(偿付能力监管部)主任。

  保险资金运用监管部门是对保险资金进行监管的部门,具体职责包括:承担建立险资运用风险评价、预警和监控体系的具体工作。承担险资运用机构的准入管理。开展非现场监测、风险分析和监管评级,根据风险监管需要开展现场调查。提出个案风险监控处置和市场退出措施并承担组织实施具体工作。

  在银保监会内设部门中,按机构属性进行功能监管的部门有政策银行部、大型银行部、股份制银行部、城市银行部、农村金融部、信托部、普惠金融部、创新部、非银部、财产保险部、人身保险部、保险中介监管部、保险资金运用监管部等。

  作为全市场重要的机构投资者,保险资金运用配置的政策制定和导向一直备受市场关注。7月4日下午,银保监会副主席梁涛在国新办新闻发布会上介绍,经过近两年的治乱象,保险资金运用总体平稳。截至今年5月份,保险资产总规模是19.07万亿元,资金运用余额是17.02万亿元,其中固定收益类资产是11.36万亿元,占比66.73%,权益类资产3.85万亿元,占比22.64%,流动性资产0.9万亿元,占比5.28%,其他投资是0.91万亿元,占比5.35%。

  梁涛表示,保险资金投资股票的总体规模占我国A股市值的3.1%,是继公募基金之后的第二大机构投资者。保险公司权益类资产的监管比例上限是30%,行业实际用的是22.64%,跟监管的比例上限相比还有7.36个百分点,也就是说还有一定的政策空间。下一步,考虑在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。在实际操作中,将按照分类监管的原则,对不同的公司实行差异性监管。

  为了更好发挥保险公司作为机构投资者作用,最近一段时间银保监会采取了以下政策措施:一是支持保险资金投资科创板上市公司股票,通过新股配筹、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产配置结构,服务科技创新企业发展。二是鼓励保险公司增持优质上市公司股票。银保监会正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制,参与稳定和支持资本市场发展。三是允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押的流动性风险,并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予了一定的政策支持。目前专项产品的规模已经达到了1160亿元。

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